建瓯市人民政府办公室关于印发《建瓯市电商产业园区集群注册登记管理暂行规定》的通知

建瓯市人民政府门户网站 发布时间:2017-05-19 发布机构:建瓯市人民政府 作者(文号):瓯政办〔2017〕105号 浏览数:
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瓯政办〔2017105

 

 

建瓯市人民政府办公室

关于印发《建瓯市电商产业园区

集群注册登记管理暂行规定》的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,市直有关单位:

经市政府研究同意,现将《建瓯市电商产业园区集群注册登记管理暂行规定》印发给你们,请遵照执行。

 

 

建瓯市人民政府办公室

2017年5月15

(此件主动公开)

建瓯市电商产业园区集群注册登记

管理暂行规定

 

一、为鼓励大众创业、万众创新,加快我市电商产业聚集步伐,促进我市互联网+”经济的繁荣发展,规范集群注册登记管理,根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国办发〔20147号)、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔20159号)、《福建省工商局关于印发集群注册登记管理指导意见的通知》(闽工商企注〔201789号)精神,结合本市实际,制定本暂行规定。

二、本暂行规定所称的电商产业园,目前专指我市高铁新区的建瓯市电商产业园区,以及该园区与乡镇(街道)或有关部门、重点电商企业合作成立的分园区。

本暂行规定所称的集群注册,是指在电商产业园区内,市场主体以运营公司提供的场所作为住所(经营场所)进行注册登记,运营公司负责住所集中托管服务的住所登记管理模式。

本暂行规定所称的运营公司,是指承担电商产业园区开发建设和运营管理,负责为入驻园区的互联网电子商务主体及其他符合本暂行规定的集群企业提供网络经营配套平台服务、住所托管等配套商务服务的公司制企业。

本暂行规定所称的集群企业,是指入驻园区,由运营公司提供住所托管服务的企业和个体工商户。

本暂行规定所称的住所,是指法律法规所规定的各类企业、个体工商户等市场主体登记事项中的住所、经营场所、营业场所等。

三、电商产业园中心园区运营公司的名称可核定为:建瓯市电商产业园运营管理有限公司。分园区运营公司的名称可核定为:建瓯市电商产业园××园区运营管理有限公司。

运营公司的经营范围应包含以下内容:产业园的运营管理;为集群企业提供住所托管、代理收发各类法律文书以及代办相关商务托管事务,房屋及场所租赁、物业管理等服务。

运营公司应当具有固定、合法的住所,具备开展集群注册住所托管的能力。

运营公司应当对其托管的住所真实性、合法性、安全性负责。

四、集群企业名称可以依园区名称冠名,如建瓯市电商产业园××电子商务有限公司,或建瓯市电商产业园××网店

五、在园区内从事以下行业的市场主体可以适用集群注册:

(一)通过互联网(含移动互联网)销售商品或者提供服务;

(二)文化创意产业;

(三)科学研究和技术服务业;

(四)软件和信息技术服务业;

(五)运输代理业;

(六)其他适合集群注册的服务性行业。

六、从事以下行业的市场主体暂不适用集群注册:

  (一)金融业;

  (二)投资与投资管理(含资产管理)、担保业等与金融活动有关的行业;

  (三)涉及国务院和省政府公布的工商登记前置审批事项的行业。

七、集群企业的经营范围涉及工商登记后置审批事项的,应当取得相关审批后方可开展经营活动。后置审批对集群企业的住所有条件要求的,集群企业应当根据许可部门及运营公司的要求办理住所变更或者增设分支机构、增设经营场所的登记。

八、运营公司为集群企业提供住所托管和其他商务代理服务,要订立书面合同。托管合同包括以下条款:

  (一)托管的期限;

  (二)托管的内容;

  (三)托管双方当事人的权利和义务;

  (四)托管关系的解除事由;

  (五)争议的解决途径;

  (六)双方经协商认为必要的其他内容。

、托管合同中应约定集群企业同意运营公司有权代理签收法律文书及信函。

十、运营公司应当与集群企业签订合规经营承诺书,明确告知集群企业允许及禁止从事的经营项目和相关注意事项,并在托管合同中约定违反承诺所要承担的责任。

  十一、集群企业可以委托运营公司为其代理人,向工商行政管理部门申请登记注册,并对其提交的登记注册申请材料真实性、合法性负责。

集群企业凭运营公司出具的住所托管证明文件作为住所使用证明办理工商登记注册,并将托管合同向登记机关备案。允许将同一场所(地址)登记为多个集群企业的住所,登记机关不审查住所的经营条件和功能用途。

登记机关应当在集群企业登记的住所后标注(集群注册)字样。

  十二、运营公司为集群企业提供的托管住所发生变动的,要及时通知集群企业办理住所变更,并为其提供登记代理服务。

  运营公司终止从事托管业务的,要办理变更登记或者注销登记,并提前30个工作日通知集群企业。

  十三、运营公司要建立公司秘书制度,公司秘书负责与行政管理部门的工作联系。

  运营公司的商务秘书的姓名及联系方式要在商务秘书确定之日起10日内向公司登记机关备案,商务秘书的姓名及联系方式发生改变的,要在5个工作日内向公司登记机关备案。

  十四、运营公司要为集群企业建立档案,档案内容包括:

(一)运营公司与集群企业签订的托管合同书;

(二)集群企业投资人、法定代表人、董事、监事、经理的主体资格证明(身份证件)复印件和上述人员的联系电话及与集群企业约定的联系方式;

(三)运营公司代理集群企业办理工商登记和其他许可、资质、登记申请的结果及相关文件;

(四)其他应当保存的档案资料。

  十五、运营公司不得泄露或者未经授权不当使用集群企业财务数据和法定代表人、负责人的身份证号码、住所、联系方式等信息。

  十六、运营公司要积极配合有关行政管理部门对集群企业进行监督管理,并协助行政管理部门查处违法行为。运营公司要督促集群企业按时提交年度报告,公示企业信息,及时办理相应的行政许可。

  运营公司通过约定的联系方式无法联络集群企业的,要及时书面告知各有关行政管理部门,并在本企业的门户网站上予以公示。

  十七、行政管理部门依法开展检查,集群企业应当配合,接受询问调查,如实反映情况,并根据检查需要,提供会计资料、审计报告、行政许可证明、行政处罚决定书等相关材料。

  十八、运营公司与集群企业因以下原因解除托管合同关系的,要协助集群企业及时办理变更或者注销登记,定期通报有关行政管理部门。

  (一)运营公司终止从事托管业务的;

  (二)运营公司与集群企业双方协商自愿终止托管合同关系的;

  (三)集群企业违反本暂行规定擅自从事第六条规定以外行业的,或者存在其他违反承诺行为的,运营公司单方解除托管合同的。

十九、电商产业园区管理机构是园区及其市场主体日常监管和风险防范处置的第一责任人,负责组织对本辖区园区以及入驻园区的市场主体实施日常监管。各有关行政管理部门依照法律法规、国务院决定以及我省与工商登记制度改革配套的地方规范性文件的规定,履行对集群企业的监督管理职责。

二十、集群注册在建瓯市电商产业园区先行先试,在具备条件的运营公司产生前,可由市政府暂时邀请一家企业代为履行运营公司职责,承担该中心园区市场主体的前期集群注册及托管服务。

二十一、建瓯市市场监督管理局可以根据法律法规、国家政策、园区及集群企业的发展情况,扩大或者缩小集群注册适用的市场主体类型、行业范围及区域。

二十二、本暂行规定由建瓯市市场监督管理局负责解释。

二十三、本暂行规定自印发之日起执行,有效期一年。

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