建瓯市林业局取消、承接的行政权力事项清单

建瓯市人民政府门户网站 发布时间:2017-05-16 发布机构:林业局 作者(文号):行政审批股 浏览数:
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建瓯市林业局取消、承接的行政权力事项清单

附件1
建瓯市林业局拟取消、承接的市级行政许可事项
填报单位(公章):  报送时间:2017年 5月 5日
序号项目名称子项设定依据审批部门共同审批部门审批对象备注
全部取消的行政许可事项
        
部分取消的行政许可事项
        
承接省上的行政许可事项
1进入林业部门管理的自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄电影、登山等活动审批 1.《自然保护区条例》(国务院令第167号公布, 国务院令第588号修订)第二十七条  禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要,必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的,应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划,并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。2.《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》(1985年国务院批准,林业部发布)第十三条  进入自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动的单位和个人,必须经省、自治区、直辖市以上林业主管部门的同意。3.《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》(1995年福建省第八届人大常委会第十五次会议通过)第二十四条 需进入保护区从事科研、教学、参观、拍摄、登山等活动的单位和个人,应在进入保护区前,向保护区管理机构或其主管的林业行政主管部门提出申请,保护区管理机构或其主管的林业行政主管部门应当在接到申请之日起十五日内作出批准或不批准的决定;作出不批准决定的,应向申请者说明理由。4.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)“进入林业系统国家级自然保护区从事科学研究审批”,下放省、自治区、直辖市林业行政主管部门。5.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)“进入林业部门管理的国家级自然保护区从事教学事项、参观考擦、拍摄影片、登山等活动审批”下放省级实施。6.《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于公布省林业厅行政权力清单的通知》(闽审改办〔2014〕126号)将“进入林业系统自然保护区核心区从事科学研究审批”“进入林业自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批”下放到自然保护区管理机构实施。 林业局单位和个人1、根据闽审改办〔2017〕13号文承接。2、省林业厅纵向清单名称为“进入林业自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄电影、登山等活动审批”,根据闽审改办〔2017〕13号文更名为“进入林业部门管理的自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄电影、登山等活动审批”


附件2
建瓯市林业局拟取消、承接的其他事项
填报单位(公章):  报送时间:2017年 5  月 5  日
序号项目名称事项类别设定依据审批部门共同审批部门审批对象备注
全部取消的其他事项
1对生产、经营假、劣林木种子行为的行政处罚行政处罚1.《种子法》第五十九条  违反本法规定,生产、经营假、劣种子的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营,没收种子和违法所得,吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照,并处以罚款;有违法所得的,处以违法所得五倍以上十倍以下罚款;没有违法所得的,处以二千元以上五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.《退耕还林条例》(国务院令第367号)第六十条  销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的,依照刑法关于生产、销售伪劣种子罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门或者工商行政管理机关依照种子法的规定处理;种子法未作规定的,由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门依据职权处以非法经营额2倍以上5倍以下的罚款。林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对生产、经营假、劣林木种子的处罚”事项,我市对应取消
2对未取得林木种子生产许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证,或者未按照种子生产许可证的规定生产种子行为的行政处罚行政处罚《种子法》第六十条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正,没收种子和违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的,处以一千元以上三万元以下罚款;可以吊销违法行为人的种子生产许可证或者种子经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:     (一)未取得种子生产许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证,或者未按照种子生产许可证的规定生产种子的;     (二)未取得种子经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证,或者未按照种子经营许可证的规定经营种子的。林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对违反林木种子生产、经营许可规定的处罚 (含2个子项)”第1子项事项,我市对应取消
3对未取得林木种子经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证,或者未按照种子经营许可证的规定经营种子行为的行政处罚行政处罚《种子法》第六十条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正,没收种子和违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的,处以一千元以上三万元以下罚款;可以吊销违法行为人的种子生产许可证或者种子经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:     (一)未取得种子生产许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证,或者未按照种子生产许可证的规定生产种子的;     (二)未取得种子经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证,或者未按照种子经营许可证的规定经营种子的。林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对违反林木种子生产、经营许可规定的处罚 (含2个子项)”第2子项事项,我市对应取消
4对为境外制种的林木种子在国内销售行为的行政处罚行政处罚种子法》第六十一条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正,没收种子和违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的,处以一千元以上二万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)为境外制种的种子在国内销售的;(二)从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的;(三)未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的。(四)未按规定制作、保存种子生产、经营档案的。(五)种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的。林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对为境外制种的林木种子在国内销售等的处罚 (含5个子项)”事项,我市对应取消
5对经营、推广应当审定而未经审定通过的林木种子行为的行政处罚行政处罚《种子法》     第六十四条  违反本法规定,经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止种子的经营、推广,没收种子和违法所得,并处以一万元以上五万元以下罚款。林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对经营、推广应当审定而未经审定通过的林木种子的处罚”事项,我市对应取消
6对抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内和劣质母树上采种行为的行政处罚行政处罚《种子法》     第六十五条  违反本法规定,抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内和劣质母树上采种的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止采种行为,没收所采种子,并处以所采林木种子价值一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内和劣质母树上采种的处罚”事项,我市对应取消
7对违法在种子生产基地进行病虫害接种试验行为的行政处罚行政处罚《种子法》     第六十七条  违反本法规定,在种子生产基地进行病虫害接种试验的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止试验,处以五万元以下罚款。 林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对在林木种子生产基地进行病虫害接种试验的处罚”事项,我市对应取消
8对未按照规定使用林木良种造林行为的行政处罚行政处罚《林木良种推广使用管理办法》(1997年林业部令第13号)     第十八条  未按照规定使用林木良种造林的项目,林业行政主管部门可以取消林木良种推广使用的经济补贴,并可酌减或者停止该项目下一年度的投资。对前款行为,林业行政主管部门可以给予警告,并可处1000元以下的罚款。 林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对未按照规定使用林木良种造林的处罚”事项,我市对应取消
9对伪造《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》行为的行政处罚行政处罚《林木良种推广使用管理办法》(1997年林业部令第13号)     第二十条  伪造《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的,由林业行政主管部门或者其委托的林木种子管理机构予以没收,并可处1000元以下的罚款;有违法所得的,可处违法所得3倍以内的罚款,但最多不得超过30000元。林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对伪造《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的处罚”事项,我市对应取消
10对经营的林木种子应当包装而没有包装或者标签不合法行为的行政处罚行政处罚1.《种子法》第六十二条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正,处以一千元以上一万元以下罚款:(一)经营的种子应当包装而没有包装的。(二)经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的。(三)伪造、涂改标签或者试验、检验数据的。2.《退耕还林条例》(国务院令第367号)第六十条  销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的,依照刑法关于生产、销售伪劣种子罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门或者工商行政管理机关依照种子法的规定处理;种子法未作规定的,由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门依据职权处以非法经营额2倍以上5倍以下的罚款。林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对经营的林木种子应当包装而没有包装等的处罚 (含4个子项)”第1第2子项事项,我市对应取消
11对伪造、涂改林木种子标签或试验、检验数据行为的行政处罚行政处罚1.《种子法》第六十二条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正,处以一千元以上一万元以下罚款:(一)经营的种子应当包装而没有包装的。(二)经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的。(三)伪造、涂改标签或者试验、检验数据的。2.《退耕还林条例》(国务院令第367号)第六十条  销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的,依照刑法关于生产、销售伪劣种子罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门或者工商行政管理机关依照种子法的规定处理;种子法未作规定的,由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门依据职权处以非法经营额2倍以上5倍以下的罚款。林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对经营的林木种子应当包装而没有包装等的处罚 (含4个子项)”第3子项事项,我市对应取消
12对假冒授权品种行为的行政处罚行政处罚1.《植物新品种保护条例》(国务院令第213号公布,国务院令第635号修订) 第四十条  假冒授权品种的,由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为,没收违法所得和植物品种繁殖材料;货值金额5万元以上的,处货值金额1倍以上5倍以下的罚款;没有货值金额或者货值金额5万元以下的,根据情节轻重,处25万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.《植物新品种保护条例实施细则(林业部分)》(1999年国家林业局令第3号、2011年国家林业局令第26号修改)第六十四条  《条例》所称的假冒授权品种,是指: (一)使用伪造的品种权证书、品种权号的; (二)使用已经被终止或者被宣告无效品种权的品种权证书、品种权号的; (三)以非授权品种冒充授权品种的; (四)以此种授权品种冒充他种授权品种的;(五)其他足以使他人将非授权品种误认为授权品种的。林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对假冒植物授权品种的处罚”事项,我市对应取消
13对销售植物授权品种未使用其注册登记的名称行为的行政处罚行政处罚《植物新品种保护条例》(国务院令第213号公布,国务院令第635号修订)     第四十二条  销售授权品种未使用其注册登记的名称的,由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令限期改正,可以处1000元以下的罚款。林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对销售植物授权品种未使用其注册登记的名称的处罚”事项,我市对应取消
14对违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材行为的行政处罚行政处罚1.《森林病虫害防治条例》(国务院令第46号) 第二十三条  违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的,除依照植物检疫法规处罚外,并可处五十元至二千元的罚款。2.《植物检疫条例》(国务院令第98号)第十八条第三款  对违反本条例规定调运植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁、或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的处罚”事项,我市对应取消
15对未经批准收购珍贵树木种子和限制收购的林木种子的处罚行政处罚《种子法》     第六十六条  违反本法第三十三条规定收购林木种子的,由县级以上人民政府林业行政主管部门没收所收购的种子,并处以收购林木种子价款二倍以下的罚款。林业局单位和个人闽审改办〔2017〕13号文省林业厅取消“对违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的处罚”事项,我市对应取消
部分取消的其他事项
        
承接省上的其他事项
1省际间调运森林植物及其产品检疫证书查验与复检行政监督检查 1.《植物检疫条例》(国务院令第98号)第十条  省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定必须经过检疫的植物和植物产品的,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。对调入的植物和植物产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书,必要时可以复检。省、自治区、直辖市内调运植物和植物产品的检疫办法,由省、自治区、直辖市人民政府规定。     2.《植物检疫条例实施细则(林业部分)》(1994年林业部令第4号,2011年国家林业局令第26号修改)第十五条  省际间调运应施检疫的森林植物及其产品,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市森检机构同意并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市森检机构或其委托的单位申请检疫。对调入的应施检疫的森林植物及其产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的森检机构应当查验检疫证书,必要时可以复检。 检疫要求应当根据森检对象、补充森检对象的分布资料和危险性森林病、虫疫情数据提出。林业局单位和个人承接闽审改办〔2017〕13号文下放
2紧急情况林木采伐备案公共服务(备案类)《森林法实施条例》(国务院令第278号)     第三十条第二款  因扑救森林火灾、防洪抢险等紧急情况需要采伐林木的,组织抢险的单位或者部门应当自紧急情况结束之日起30日内,将采伐林木的情况报告当地县级以上人民政府林业主管部门。林业局单位和个人1、承接闽审改办〔2017〕13号文下放。2、已根据省林业厅纵向清单承接

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