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征集对《建瓯市污水处理费调整听证方案》的意见和建议

创建时间: 征集截止时间:2016-09-13 状态:征集结束
为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,保障污水处理设施正常运行,促进水污染防治,改善水环境质量,推进生态文明建设,提高用水效率,发挥价格杠杆作用,促进水资源的可持续利用。建瓯市物价局定于2016年9月14日(星期三)上午9点整在建瓯市政府行政中心二楼东侧会议室召开建瓯市居民污水处理收费标准调整听证会。根据国家发改委颁布的《政府制定价格听证办法》和省物价局印发的《政府制定价格听证办法实施细则》相关规定,现将有关事项公告如下:
一、听证事项
建瓯市污水处理收费标准调整
二、污水处理费调整听证方案要点
《建瓯市污水处理费收费标准调整听证方案要点》(见附件)。
三、听证会参加人名单(15人)
(一)消费者人员(7人):
1.卢成生
2.江美珍
3.张 婷
4.李贞淦
5.张安民
6.黄 娟
7.吴惠雄
(二)经营者及相关方人(2人):
1.陈 榕:建瓯市规划建设和旅游局城建股
2.黄义兴:福建省亨励水务科技有限公司
(三)专家、学者、政府部门、社会组织和其他人员(6人):
1.丁 涛:建瓯市人大财政经济工作委员会
2.李 芬:建瓯市政协经济科技委员会
3.张 勤:建瓯市政府法制办
4.余 甦:建瓯市财政局综合股
5.郭荣敏:建瓯市消委会
6.黄长源:建瓯市环卫处
四、听证会听证人:
1.姚建忠:建瓯市物价局
2.黄建鑫:建瓯市物价局
3.詹向明:建瓯市物价局
五、听证方案提出人:
冯培锋:建瓯市物价局
六、听证成本监审人:
秦 梅:建瓯市物价局
七、其他事项
为进一步提高政府制定价格决策的科学性,我局将于2016年8月29日-9月13日,广泛征集社会各界对《建瓯市污水处理费调整听证方案》的意见和建议。电子邮箱:jo3865337@126.com。电话:8220397、8220389。
特此公告
 
附件:《建瓯市污水处理费收费标准调整听证方案要点》
                
 
 
 
                    
 
                     建瓯市物价局
                           2016826
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件
 
建瓯市污水处理费收费标准调整听证方案要点
 
为进一步加快污水治理步伐,促进水污染防治,改善水环境质量,根据福建省物价局、财政厅、住建厅《转发国家发展改革委 财政部 住房城乡建设部关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(闽价商[2015]36号)和财政部、国家发改委、住建部关于印发《污水处理费征收使用管理办法》(财税[2014]151号)等有关规定,现就建瓯市污水费标准调整提出如下听证方案:
一、基本情况
目前建瓯市区建有污水处理厂一个,设计日处理污水量1.5万吨,2013年至2015年每年实际处理污水461.24、486.62、459.28万吨,三年平均469.05万吨。市区从2008年起征收,污水处理费收费标准为0.80元/吨(不分居民与非居民用水)。污水处理费由两家供水企业代征,全额上缴市财政,作为政府非税收入,纳入地方政府性基金预算管理,实行专款专用。
各乡镇污水处理厂正在建设中,有的已投入使用。
二、调整依据
(一)政策要求。
1、根据中共福建省委、福建省人民政府《关于推进价格机制改革的实施意见》(闽委发〔2016〕8号)精神,2016年,所有市县实行居民阶梯水价制度,并合理提高污水处理收费标准。
2、根据《财政部 国家发展改革委 住房城乡建设部关于印发〈污水处理费征收使用管理办法〉的通知 》(财税〔2014〕151号)要求,“凡设区的市、县()和建制镇已建成污水处理厂的,均应当征收污水处理费;在建污水处理厂、已批准污水处理厂建设项目可行性研究报告或项目建议书的,可以开征污水处理费,并应当在开征3年内建成污水处理厂投入运行
3根据福建省物价局、福建省财政厅、福建省住房和城乡建设厅《转发国家发展改革委 财政部住房城乡建设部关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(闽价商〔2015〕36号)文件要求:“2016年底前,设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元”。
(二)成本依据。根据价格成本监审2013年至2015年的污水处理成本监审结果,市区平均每吨污水的处理成本为0.9547元/吨。
三、调整方案
根据国家、省下发的指导意见,拟定我市污水处理收费标准调整方案: 
方案一:市区居民污水处理收费标准由0.80元/吨调整至0.95元/吨,非居民污水处理收费标准由0.80元/吨调整至1.40元/吨;乡镇居民污水处理收费标准定为0.85元/吨,非居民污水处理收费标准定为1.20/吨。
方案二:市区居民污水处理收费标准由0.80元/吨调整至1.00元/吨,非居民污水处理收费标准由0.80元/吨调整至1.40元/吨;乡镇居民污水处理收费标准定为0.85元/吨,非居民污水处理收费标准定为1.20/吨。
四、调整时间
市区拟定2017年1月1日起执行;已建成污水处理厂并已投入运行的乡镇,可从2017年1月1日起执行;在建污水处理厂、已批准污水处理厂建设项目可行性研究报告或项目建议书的乡镇,可自定开征污水处理费时间,并应当在开征3年内建成污水处理厂投入运行
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